陕西被誉为三秦大地，以前古代的项羽入关后将陕西的关中和陕北一分为三，成为三秦；后来，汉中并入陕西，后人就从地理上把关中、陕北、陕南并称为三秦。我们知道在陕西西安一家独大，而关中目前咸阳风头正盛，陕北不得不提的就是榆林了。那么榆林和咸阳谁最可能成为陕西的第二城呢？下面我们就从经济、人口、文化、医疗等多个方面分析一下两个城市的各自优势。
年全年地区生产总值.32亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值.60亿元，增长6.5%；第二产业增加值.71亿元，增长7.8%；第三产业增加值.00亿元，增长10.1%。第一产业增加值占生产总值的比重为14.9%，较上年下降0.5个百分点；第二产业增加值比重为46.1%，提高2.0个百分点；第三产业增加值比为39.0%，下降1.5个百分点。按常住人口计算，全年人均地区生产总值元，按年平均汇率约合美元。
榆林年实现生产总值.18亿元，比上年增长7.9%。其中，第一产业增加值.25亿元，增长5.6%；第二产业增加值.64亿元，增长7.6%；第三产业增加值.29亿元，增长9.2%。一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为5.3%、68.2%和26.5%。按常住人口计算，人均生产总值元，约合美元。
从GDP数值上来讲，榆林是咸阳的2倍还多点，占据明显优势，特别是人均GDP更是超前。咸阳由于西咸新区部分归西安代管，因此很多GDP不能算入其中。
榆林是年陕西省经济增长的第一功臣。但榆林能够取得这样的成绩和产业转型的关系并不大，细究增长原因，榆林再次和能源绑在了一起。受能源储量的影响，榆林采矿业占全市规模以上工业比重达81.4%，而国际能源市场去年价格大幅上涨，原油煤炭价格均创新高，促使榆林取得了经济层面的飞跃。
榆林其他产业发力明显不足，一旦能源价格下跌或需求疲软，将严重影响其经济发展，可以说榆林GDP虽然很优秀，但受到资源的掣肘较多，如能尽快发展其他产业，未来将会很好。
咸阳年末全市常住人口.30万人，比上年末增加25.32万人。其中，城镇常住人口.20万人，乡村常住人口.10万人，城镇人口占总人口比重（城镇化率）为57.25%，比上年提高1.81个百分点。全年人口出生率6.94‰，人口死亡率7.22‰，人口自然增长率-0.28‰。
榆林年末，全市常住人口.18万人，出生率8.27‰，死亡率6.96‰，自然增长率1.31‰。
从咸阳的情况来讲，人口数量比榆林要多一百万，但自然增长率却是负值；榆林人口比咸阳少，但自然增长率是正值。究其原因，咸阳人口负值可能与离西安过近，西安的虹吸效应太强有关。
咸阳与榆林都属于历史文化名城，特别是咸阳有千年第一帝都之称。榆林也是著名的塞北名城。
咸阳建都时间比较早，历史上比较出名的是秦朝，也是中国七大古都之一。
榆林在古代塞外一直是古代匈奴人活跃的地方，曾为古大夏国都城。
咸阳在知名度上，历史文化厚重层次方面优于榆林。
从文化古迹和旅游资源上来讲，榆林是特有的西北荒漠色彩的旅游之地，榆林有红碱淖、镇北台、二郎山等，主要以自然风光为主。
咸阳有茂陵、乾陵、昭陵、周陵、大佛寺、汉阳陵等，主要以历史帝王墓葬文化为主，主要是看地下的文物。
从教育上来讲，咸阳有一所院校，即西北农林科技大学，还有众多本科院校，如陕西中医药大学、西藏民族大学、咸阳师范学院、陕西科技大学镐京学院、陕西商贸学院、陕西服装学院等。另外，咸阳离西安很近，西安的高校也基本在西咸1小时都市圈之内，所以，咸阳的高等教育资源可以说是非常丰富。
榆林的高等教育可能就只有榆林学院了，无论从数量和质量上来讲，榆林的文化教育方面不及咸阳。
从宜居层次上来谈，咸阳是中国特色魅力城市、国家卫生城市、国家园林城市，咸阳湖及渭河景观带的建设，咸阳人幸福感日益提高；今年10月，咸阳的房价已经跌破元，新房价格，与高峰期相比下降近块，等于说买平的房子要少花10万，对于想在咸阳置业发展的年轻人来讲，房价日趋合理。
而榆林保持了房价上涨的势头，在能源价格和经济增长是刺激下，榆林房价已经破万，但对于平均GDP是咸阳两倍的榆林人来讲，这个价格也似乎合理。
榆林的气候是夏天凉爽，冬天比较冷，对于很多人讲也受不了西北凛冽的寒风。而咸阳四季分明，可能更适合更多人。
从宜居这个层面来讲，咸阳更为宜居。
从轨道交通上来讲咸阳市内明年地铁一号线就会和西安打通，将更加方便与西安的交流与往来。而未来，还有多个地铁和轻轨拉通咸阳和西安的距离。
机场拥有国内前十位的西安咸阳国际机场，交通枢纽的地位不容小觑。另外，咸阳拥有客运火车站三个，火车交通非常方便。
而榆林由于是三线城市，虽然经济比较好，毕竟比较偏远，人口规模太少，不具备发展轨道交通的资格。另外，机场、火车站等也不没有可比性。
在交通环节，咸阳胜出。
从以上的比较来看，咸阳在GDP方面，也就是经济方面，与榆林相比，差距较大，但在其他历史、人文、教育、交通等方面优于榆林。
咸阳最大的优势就是能坐上西咸一体化的高速快车，与西安一起协同发展，享受国家级中心城市发展带来的城市群红利，也希望咸阳抓紧产业升级，立足本土，放眼海外，做好丝路起点的经济桥头堡，在经济上勇于超越，尽快追上榆林，早日坐上陕西第二城的宝座。
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